Monitorul Oficial Local: ce cere Codul administrativ (OUG nr. 57/2019, Anexa nr. 1)

Ce este Monitorul Oficial Local

Codul administrativ (Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019) prevede că hotărârile și dispozițiile, documentele și informațiile financiare, precum și alte documente prevăzute de lege se publică, pentru informare, în format electronic, în monitorul oficial local, organizat după procedura din Anexa nr. 1 la cod (art. 197 alin. (5)).

Obligația se aplică tuturor unităților și subdiviziunilor administrativ-teritoriale: comune, orașe, municipii, sectoarele municipiului București și județe. Monitorul Oficial Local face parte din pagina de internet a instituției, ca etichetă distinctă, iar ministerul cu atribuții în domeniul administrației publice centralizează linkurile către monitoarele oficiale locale ale tuturor unităților.

Cele 6 secțiuni obligatorii

Anexa nr. 1 împarte Monitorul Oficial Local în șase secțiuni:

1. Statutul unității administrativ-teritoriale;
2. Regulamentele privind procedurile administrative (de exemplu, regulamentul de organizare și funcționare a consiliului);
3. Hotărârile autorității deliberative (consiliul local sau județean), împreună cu evidențele aferente;
4. Dispozițiile autorității executive (primarul sau președintele consiliului județean), împreună cu evidențele aferente;
5. Documente și informații financiare (bugetul, execuția bugetară, situațiile financiare);
6. Alte documente prevăzute de lege.

Cine răspunde de Monitorul Oficial Local

• Primarul, ca ordonator principal de credite, asigură resursele necesare pentru funcționarea monitorului oficial local.
• Secretarul general al unității administrativ-teritoriale se ocupă, potrivit Codului administrativ, de aducerea la cunoștință publică a hotărârilor și dispozițiilor și de evidența lor în registrele speciale. În practică, el răspunde de corectitudinea publicării în MOL.

Reguli practice de publicare

• Actele se publică în ordine cronologică, cu numerotare continuă și crescătoare în cadrul fiecărui an. O hotărâre cu numărul 42 nu poate apărea înaintea celei cu numărul 41.
• Textul trebuie să fie lizibil și căutabil. Un document scanat strâmb, fără text recunoscut (OCR), este greu de găsit și nu este accesibil persoanelor cu deficiențe de vedere.
• Diacriticele trebuie afișate corect (ș și ț cu virgulă, nu cu sedilă), cu o codificare standard a caracterelor.
• În unitățile în care cetățenii aparținând unei minorități naționale au o pondere de peste 20% din populație, eticheta și structura Monitorului Oficial Local se asigură și în limba minorității.
• Datele personale care nu sunt necesare scopului publicării (CNP, adresă, telefon) se anonimizează. Vedeți ghidul despre anonimizarea datelor personale.

Greșeli frecvente

Greșeala	De ce contează
Hotărâri publicate doar ca imagini scanate	Nu pot fi căutate și nu sunt accesibile (OUG nr. 112/2018).
Secțiuni goale sau denumite altfel decât în lege	Structura din Anexa nr. 1 nu este respectată.
Goluri în numerotare sau acte lipsă	Evidența nu mai corespunde registrelor primăriei.
CNP-uri și adrese vizibile în hotărâri	Încălcarea principiului reducerii la minimum a datelor (GDPR).
MOL găzduit pe domeniul furnizorului	Primăria depinde de furnizor pentru propria arhivă oficială.

Cum verificați rapid MOL-ul primăriei

1. Există eticheta „Monitorul Oficial Local”, vizibilă în meniul principal al site-ului?
2. Apar toate cele 6 secțiuni, cu denumirile din lege?
3. Hotărârile din ultimul an sunt complete și numerotate fără goluri?
4. Puteți căuta o hotărâre după număr, an sau cuvinte din text?
5. Documentele sunt text (nu doar imagini) și nu conțin CNP-uri sau adrese?
6. Domeniul site-ului și arhiva MOL sunt ale primăriei?

Dacă ați răspuns „nu” la oricare întrebare, modulul Monitorul Oficial Local rezolvă problema, inclusiv pe site-ul pe care îl aveți deja.

Acest ghid rezumă prevederile legale în limbaj practic și nu ține loc de consultanță juridică. Verificați întotdeauna forma consolidată a actelor normative pe legislatie.just.ro.